Organisme de services à la personne : déclaration, agrément ou autorisation
Vérifié le 1 janvier 2025 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Dans quels cas une autorisation est-elle nécessaire pour exercer une activité de service à la personne (SAP) ? Pour quelles activités un agrément est-il obligatoire ? À quoi sert la déclaration ? On vous explique.
Activités considérées comme des services à la personne
Les services à la personne regroupent un ensemble de services qui doivent être exercés au domicile des personnes aidées.
Ces métiers rendent les services suivants :
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Assurer un équilibre entre vie de famille et vie professionnelle
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Déléguer certaines tâches récurrentes du quotidien
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Accompagner et faire assister ses proches, enfants, personnes âgées ou handicapées, ou personnes ayant besoin d’une aide temporaire.
26 métiers recensés comme services à la personne
Ces 26 métiers peuvent faire l'objet d'une déclaration (pour bénéficier d'avantages fiscaux).
En outre, cinq d'entre eux (les 5 premiers de la liste ci-dessus) nécessitent un agrément.
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Garde d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés à domicile
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Accompagnement d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
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Assistance aux personnes âgées et aux personnes handicapées
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Conduite du véhicule des personnes ayant des difficultés de mobilité
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Accompagnement des personnes en dehors de leur domicile
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Entretien de la maison et travaux ménagers
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Petits travaux de jardinage
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Travaux de petit bricolage
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Garde d’enfants de plus de 3 ans à domicile
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Soutien scolaire ou cours à domicile
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Soins d’esthétique à domicile pour les personnes dépendantes
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Préparation de repas à domicile
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Livraison de repas à domicile
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Livraison de courses à domicile
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Collecte et livraison à domicile de linge repassé
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Assistance informatique à domicile
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Soins et promenades d’animaux de compagnie pour les personnes dépendantes
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Maintenance, entretien et vigilance temporaires à domicile
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Assistance administrative à domicile
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Accompagnement des enfants de plus de 3 ans dans leurs déplacements
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Télé-assistance et visio-assistance
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Interprète en langue des signes
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Assistance aux personnes ayant besoin d’une aide temporaire à leur domicile
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Conduite du véhicule des personnes en cas d’invalidité temporaire
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Accompagnement des personnes présentant une invalidité temporaire
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Coordination et délivrance des services à la personne
À noter : Dans certains cas, une autorisation auprès des conseils départementaux est nécessaire.
Logo type des services à la personne
Tous les organismes de services à la personne (OSP) doivent posséder le logo.
L'organisme doit mettre sur tous ses supports commerciaux (devis, facture, publicité, notamment) le logotype identifiant le secteur des services à la personne.
Il est téléchargeable gratuitement à partir du compte Nova de l'organisme :
Téléservice
Les services à la personne peuvent être exercés de différentes façons : le mode prestataire et le mode mandataire.
Qu'est-ce que le mode prestataire ?
Le particulier fait appel à un organisme de SAP qui lui propose l'un de ses salariés pour effectuer le service.
L'organisme facture la prestation au client particulier.
C'est l'organisme qui est l'employeur du salarié.
Le particulier n'a aucune démarche à effectuer (pas de contrat de travail à rédiger, pas de déclaration à l'Urssaf, pas de cotisations sociales à payer directement, etc.).
Il paie la prestation à l'organisme.
Qu'est-ce que le mode mandataire ?
Le client particulier fait appel à un organisme de SAP pour la sélection de l'intervenant qui va effectuer le service.
Cependant, c'est le client qui devient l'employeur de l'intervenant.
L'organisme et le client particulier sont liés par un contrat de mandat.
Le particulier doit endosser toutes les responsabilités qui incombent à un employeur (contrat de travail, cotisations, etc.).
À quoi sert la déclaration ?
La déclaration est une démarche facultative mais recommandée.
Elle permet pour l'organisme de SAP de bénéficier d'avantages fiscaux et d'en faire bénéficier ses clients.
Elle concerne tous les métiers des SAP.
Quelles sont les conditions pour bénéficier d'avantages fiscaux
Condition d'activité exclusive (CAE) à respecter
L'organisme doit respecter la (CAE) pour bénéficier et faire bénéficier ses clients d'avantages fiscaux.
Pour cela, l'organisme s'engage à se consacrer exclusivement à l'exercice d'une ou plusieurs activités de services à la personne.
Exemple : Il ne peut pas faire des ménages auprès de personnes âgées (activités de SAP) et des prestations de ménage dans un hôpital (activité hors SAP), ou auprès de particuliers ne rentrant pas dans le cadre des SAP (c'est-à-dire des personnes ni âgées ni handicapées).
À savoir : Si l'organisme de SAP effectue des prestations auprès de particuliers, il ne peut pas effectuer les mêmes activités pour des professionnels. Il doit pour cela créer une autre société.
Dispense de la condition d'activité exclusive (CAE)
Certains types d'organismes peuvent être dispensés d'office de cette condition d'activité exclusive (CAE) ; la liste de ces organismes est consultable dans le code du travail.
À partir du 1er janvier 2025, les organismes suivants qui respectent certaines conditions peuvent également bénéficier de cette dispense :
L'entreprise doit être dans l'une des 2 situations suivantes :
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Soit être soumise au régime fiscal des micro-BIC ou micro BNC
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Soit employer moins de 11 salariés et exercer à titre principal des activités de SAP.
Si l'entreprise correspond à l'un de ces 2 profils, elle doit alors respecter les conditions suivantes :
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Réaliser un chiffre d'affaires d'activités accessoires inférieur ou égal à 30 % du chiffre d'affaires total de l'année civile précédente
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Mettre en place une comptabilité séparée pour les prestations de services à la personne
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Renseigner ses chiffres d'affaires principal et accessoire et son effectif salarié. Ces informations doivent être communiquées dans le tableau statistique annuel et les états d'activité trimestriels.
Cette dispense s'applique uniquement sur les activités de SAP.
Qu'est-ce que l'offre globale de services ?
Il s'agit d'une condition pour bénéficier et faire bénéficier aux clients d'avantages fiscaux.
Les activités de transport et de livraison effectuées hors du domicile, mais à partir de ou vers celui-ci, doivent être exercées dans une .
Cette offre doit inclure une activité exercée au domicile.
L'organisme de SAP qui propose des services de transport ou de livraison doit aussi effectuer un service à domicile.
Les activités concernées sont les suivantes :
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Prestation de conduite du véhicule personnel des personnes âgées, handicapées ou atteintes de pathologies chroniques
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Accompagnement des personnes âgées, handicapées ou atteintes de pathologies chronique dans leurs déplacements en dehors de leur domicile
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Accompagnement des enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
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Livraison de repas ou de courses à domicile
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Collecte et livraison à domicile de linge repassé
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Accompagnement des enfants de plus de 3 ans en dehors de leur domicile
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Prestation du véhicule de conduite personnel des personnes qui présentent une invalidité temporaire
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Accompagnement des personnes qui présentent une invalidité temporaire en dehors de leur domicile.
Comment enregistrer une déclaration de SAP ?
Pour effectuer une déclaration de SAP, vous devez utiliser le service en ligne suivant :
Téléservice
Activités concernées par l'agrément en fonction du mode prestataire ou mandataire
Activités en mode prestataire
Seulement 2 types d'activités nécessitent un agrément en mode prestataire.
Il s'agit des activités suivantes :
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Garde d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés à domicile
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Accompagnement d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
Activités en mode mandataire
Seulement 5 types d'activités nécessitent un agrément en mode mandataire.
Il s'agit des activités suivantes :
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Garde d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés à domicile
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Accompagnement d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
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Assistance aux personnes âgées et aux personnes handicapées
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Conduite du véhicule des personnes ayant des difficultés de mobilité
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Accompagnement des personnes en dehors de leur domicile
Respect du cahier des charges de l'agrément
Pour obtenir l'agrément, l'organisme doit respecter un cahier des charges très précis.
Les modalités de ce cahier des charges est consultable dans l'annexe de l'arrêté du 1er octobre 2018.
Demande ou le renouvellement d'agrément
Pour effectuer une demande d'agrément de SAP, vous devez utiliser le service en ligne suivant :
Téléservice
L'agrément est valable pendant 5 ans et est renouvelable.
La procédure de renouvellement de l'agrément est la même que celle prévue pour la demande.
Elle doit être déposée au plus tard 3 mois avant le terme de l'agrément qui survient tous les 5 ans.
Le renouvellement est simplifié si l'organisme détient une .
En cas de certification, l'agrément est renouvelé pour les activités indiquées sur le certificat.
Pour effectuer une demande de renouvellement d'agrément, vous devez utiliser le service en ligne suivant :
Téléservice
L'autorisation est exigée seulement lorsque le département (DDETSPP et DDETS) lance un appel à projets et qu'il sélectionne un organisme de services à la personne (SAP).
De plus, elle est exigée seulement lorsque l'organisme de SAP effectue les services en mode prestataire.
Trois activités peuvent nécessiter une autorisation.
Il s'agit des activités suivantes :
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Assistance aux personnes âgées et aux personnes handicapées
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Conduite du véhicule des personnes ayant des difficultés de mobilité
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Accompagnement des personnes en dehors de leur domicile
Les modalités de la démarche sont détaillées lors de la réponse à un appel à projets du département (DDETSPP et DDETS).